Петиция против утверждений Госдумой и Советом Федерации России проектов законов без проверки их коррупциогенных свойств.

Уважаемый Владимир Владимирович! Оказывается,что «кузницей» проектов федеральных законов, актов Президента  и Правительства РФ,актов федеральных органов исполнительной власти и т.д (согласно Положению «О Департаменте ЖКХ  РФ») является  Департамент ЖКХ РФ. Эти проекты принимаются Госдумой и Советом Федерации без проверки их на нарушение  требований Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» Это привело к тому,что представительный и законодательный орган РФ нарушил  основы Конституционного строя, изложенные в   ст.13,15 Конституции РФ при утверждении поступающих  на утверждение проектов законов в сфере ЖКХ. Доказательством являются все проявления  многолетней процветающей ЖКХ-коррупции без малейших признаков   противодействия коррупции.Такое положение подрывает веру в государственную власть. И это не случайно.Как следует из ответа от 04.04.2018г. за №3.25-25/758 в мой адрес Председателя Комитета Госдумы РФ по жилищной политике, изначально фундаментом принятия ЖК РФ явилась идея политической партии (либо класса) «о правовом регулировании отношений по управлению многоквартирными домами, решение которых возможно только путем перехода на государственную систему управления многоквартирными домами» (далее — МКД). При этом даже не упоминается, что МКД — это частные домовладения с первичной собственностью (как результат долевого строительства) и вторичной собственностью,приобретенной по договорам мены,купли-продажи и пр., то есть они не относятся к государственной собственности и не требуют государственного регулирования. Более того, ЖКХ — не является государственной функцией. ЖКХ отдано органам местного самоуправления (самоуправства). Утверждение председателя Комитета: «С введением в действие ЖК РФ система управления многоквартирными домами базируется на формировании рыночных принципов управления и развития рыночных хозяйственно-финансовых взаимоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства»,- не понятно без раскрытия субъектов и баланса чьих-то взаимоотношений. Какое отношение к этой партийной идее имеют собственники жилья в МКД, не проявившие при принятии ЖК РФ никакого волеизъявления на передачу своей общей долевой собственности в пользу третьих лиц -ТСЖ,УК,ЖСК? В результате право на распоряжение общей долевой собственностью граждан путем обмана или злоупотребления доверием получили третьи лица — ТСЖ,УК,ЖСК,т.е изначально законодательно утверждены предпосылки к мошенничеству (или само мошенничество) в отношении собственников жилья суть которых раскрывает Постановление Пленума ВС РФ №48 от 30.11.2017г «О судебной практике по делам о мошенничестве,присвоении и растрате», пункт 1 которого гласит: «способами хищения чужого имущества и приобретения права на чужое имущество при мошенничестве,ответственность за которое наступает в соответствии со ст.158.1,159; 159.1; 159.2;159.3;159.5 УК РФ, — являются обман или злоупотребление доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу». При этом,»основная ответственность и бремя расходов по содержанию общего имущества в МКД возлагается на собственников»,т.е. собственники (в ответе Председателя Комитета) упоминаются лишь при определении их обязанности платить,платить и платить за захват,распоряжение их общей долевой собственностью для извлечения прибыли третьими лицами. Партийная идеология положена не только в основу ЖК РФ. Она неправомерно вторглась в сферу отношений ранее урегулированных в п.2ст.3,ст.246 и других статьях ГК РФ. Нарушен высший закон государства -Конституция РФ: ч.2 ст.13  «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной»; ч.2 ст.30 — «никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем»; ч.1 ст.35;ч.1 ст.45; ч.4 ст.15 Конституции РФ, из которой следует, что ратифицированная РФ Европейская Конвенция является частью национальной правовой системы РФ с момента ее ратификации. Нарушена ст.1 Протокола 1 Европейской Конвенции. Поэтому не удивительно, что ЖК РФ в части навязанного обязательного избрания и управления МКД,основанный на партийной идеологии и мошенничестве, принятый в качестве государственного и обязательного управления — это злокачественное «онко» на социальном здоровье граждан, проявляющееся: 1)в нарушениях прав собственности граждан, предусмотренных ГК РФ, Конституцией РФ, ст.1 Протокола 1 Европейякой Конвенции; 2) в незаконной деятельности правоохранительных органов; 3)в существенных нарушениях прав граждан судебными органами, принимающих неправосудные решения по взысканию любых сумм денег, выставленных «управителями» на одном лишь основании — наличии жилья у собственников-ответчиков; 3) в существенных нарушениях прав граждан ГЖИ и другими госорганами, «крышующих» ТСЖ,УК с выдачей им лицензий-«индульгенций» на управление,пользование,распоряжение нашей собственностью; 4) в неосновательном обогащении «управителей » с приданием статуса «ЖКХ-рабов» собственников жилья, понужденных оплачивать любое неосновательное обогащение; 5) в разрушении нашего имущества с принуждением вносить деньги за будущий капремонт при наличии текущих ежемесячных поборов на капремонт наряду с текущим ремонтом и т.д. И все это происходит при отсутствии парламентского контроля за соблюдением антикоррупционного Законодательства при принятии законов самой Госдумой. Соответствует ли Жилищный Кодекс РФ (ЖК РФ) , породивший неистребимую ЖКХ-коррупцию, «Национальному плану противодействия коррупции»? Почему  до сих пор не вскрыты истоки (причины) ЖКХ-коррупции и не предпринимаются никакие меры по ее ликвидации?

Из изложенного следует,что единственно верный способ борьбы с «махровой» коррупцией в ЖКХ — ликвидировать ее причины — законодательно запретить нарушения прав собственников жилья в МКД,отменив в ЖК РФ все статьи,связанные с ТСЖ,УК , а именно:1.Полностью и окончательно ликвидировать все обременения собственности на жилье и общую долевую собственность граждан в МКД различными способами управления юрлицами; 2.Признать и утвердить право собственников жилья в МКД беспрепятственно и непосредственно пользоваться,распоряжаться своей общей долевой собственностью по единогласному согласию всех собственников жилья ; 3. Узаконить недопустимость вмешательства в непосредственное пользование,распоряжение общей долевой собственностью собственников жилья в МКД юридическим лицам (ТСЖ,УК и пр.); 4.Никто не может быть лишен своего имущества,иначе как на условия,предусмотренных Законом и общими принципами международного права; 5.Ввести уголовную ответственность за нарушение прав собственности на жилье и общую долевую собственность в МКД;

6. Отменить денежные сборы на капремонт с возвратом неправомерно использованных и неиспользованных денежных средств собственникам жилья.

И.В.Лобова.30.04.2018г.